建材之城讯：11月18日，国家发改委公布2014年“政府核准的投资项目目录”，一共取消和下放38项核准权限。其中，境外投资领域，除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目外，其他项目全部取消核准改为备案管理。官方测算，依照2013年数据，按规定99%左右项目都取消了核准，改为备案，只有几个项目需要按照特殊规定来进行核准。
据国家商务部统计，今年1-10月中国对外投资818.8亿美元同比增17.8%。虽然对外投资保持增长，但我国境外矿产投资冷热不均，布局欧美日等发达国家的金融资产的分量偏重。今年1-10月中国对欧盟和日本的投资同比分别增长192.6%和128.6%，对美国投资也增长了30.5%；而传统的矿业国家，如对澳大利亚投资同比下降16.7%，对俄罗斯投资下降78.8%。
相关数据更直接，2011年中国企业境外固体矿产投资额226亿美元，到了2013年，这一数据仅为49.11亿美元。而2014年一季度，境外固体矿产投资额降至9.13亿美元，同比减少48%。
由此看出，我国境外投资结构亟待改善，金融资产配置过重，应当增加矿产和资源类投资，从而支持国内实体经济的发展。
个人认为，我国企业境外收购和参股矿产的多种条件已经成熟。
首先，境外购矿的政策面成熟。简政放权，境外矿产投资政策大幅放宽。在今年4月，国家发改委发布《境外投资项目核准和备案管理办法》明确，中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目，由国家发改委核准。而此次投资项目目录明确规定“地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案”，可见，政策又大幅放宽，这提高了企业对外投资的便利性，鼓励企业竞争国际矿业资源，提高国家矿业资源的保障能力。而且，中国政府也通过外交斡旋，为企业出海开拓空间，11月17日签订“中澳自由贸易协定”，中国私营企业赴澳投资的投资审查门槛金额从2.48亿澳元提升至10.78亿澳元，已和日本等国的免审门槛一致。
其次，现在是境外矿产投资好时机。随着美国结束量化宽松政策，美元持续走强，在全球矿业资源运行看，大宗商品行情陷入低迷大周期。现在，我国企业出海成本相当低。分析比较典型的几种产品，其中，铁矿石价格创下金融危机以来的五年新低。11月17日，中钢协统计的进口铁矿石到岸价格75.4美元/吨，与2011年9月178美元/吨的价格高点相比，下跌58%。目前，国际黄金价格跌到1100美元/盎司，较2011年9月高点下降42%。此外，6月份以来，国际原油价格持续下降，当前已跌破80美元/桶大关。
第三，我国已积累了一定的海外投资经验。随着国内原料需求增长，我国企业出海淘矿较为常见，2010年-2011年，全球矿石投资高峰时期，我国企业投资境外矿产，目前进入达产高峰。其中，投资于塞拉利昂的铁矿山向国内供应铁矿，今年上半年我国进口塞拉利昂铁矿石944.2万吨，同比增加462.7万吨。
当前，在介入境外矿产的绝佳时机，企业反而踯躅不前，这折射出我国企业境外矿产的投资尴尬，追涨杀跌，小股民投机心态浓重。2011年全球矿产大热，随之而来的是中国企业井喷般出海淘矿，股市的涉矿股暴涨，但调查表明，该时期我国海外矿业投资八成失败。当今，全球矿产进入萧条期，收购成本大跌，以前卖到几十亿美元的矿产，现在能以不足一半的价格入手，我国企业反而放缓了投资步伐，甚至弃矿，个中缘由，值得反思。
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